Почему «Укрзализныця» повышает тарифы и к чему это приведет?

Разбираемся, что происходит с украинскими грузоперевозками

За время проведения АТО промышленность потеряла около 20% своей мощности. Соответственно должен был упасть и рынок железнодорожных грузовых перевозок. Так и случилось в 2016-ом. Но за январь-август 2017-го грузооборот в стране вырос почти на 10%.

«Укрзализныця» несёт миллиардные убытки

Ещё в начале года «Укразализныця» пыталась повысить цены, но Государственная регуляторная служба отклонила проект. Если бы случилось иначе, это плохо сказалось бы на конкурентоспособности тех, кто работает с монополистом. И нанесло бы ущерб их бизнесу.

Железнодорожный монополист перешел в публичное наступление, заручившись лучшим аргументом — аудиторским отчетом E&Y. Кроме положительного финансового результата работы транспортников, «Укрзализныця» указала, что «при условии индексации тарифов на грузовые перевозки финансовый результат 2017 года будет позитивным».

Растущий грузооборот, увеличение капитальных инвестиций почти в два раза, рост зарплаты более чем на 30%. При этом тарифы остались на том же уровне. Поэтому в балансе предприятия за предыдущие периоды — минусы на миллиарды.

В проекте финплана на 2018 год «Укрзализныця» намекнула, что убытков можно избежать увеличив тарифы. Этот подробно прописанный план по инвестированию и ремонту железной дороги говорит о том, что монополист готов далеко зайти, чтобы получить желаемое.

Такая открытость железнодорожников — не только намерение повысить лояльность к бренду. Так они еще и выполняют требования регулятора, который потребовал от «Укрзализныци» прозрачности и публичности тарифообразования.

Деньги потратят на зарплаты, амортизацию и топливо

Большую часть денег «Укрзализныця» тратит на зарплаты, энергоресурсы и восстановление стареющего локомотивного и вагонного парка:

Статья затрат	в % к другим видам затрат	%, рост/снижение к отчетным показателям 2016 года
Сырье и основные материалы	10,3	+17,7
Топливо	10,3	+29,3
Электроэнергия	9,9	+8,5
Заработная плата	33,1	+26,5
Отчисления на социальные мероприятия	7,3	+25,7
Амортизация	21	-12,1%
Другое	8	-48%

Операционные затраты по ЧАО «Українська залізниця» на 2017 год. Источник: www.uz.gov.ua

Перед тем как повысить тарифы, «Укрзализныця» должна стать прозрачнее

Планы «Укрзализныци» критикуют и называют дискриминационными и необоснованными. Сейчас нельзя поднимать тарифы и прекращать дотации грузоперевозок за счет нерыночных цен для пассажирского сообщения. А модель изменения тарифов приведет не к повышению их почти на 23%, а достигнет 40%.

Чтобы бизнес поверил монополисту и согласился на повышение тарифов, ему нужно стать прозрачным и открытым:

озвучить цифровые показатели предыдущего повышения тарифов
предупредить об изменении ситуации с логистикой вагонного состава, скоростью транспортировки, оборота грузов и их сохранности
перед принятием решения провести консультации и достигнуть компромисса

Система образования новых цен на грузоперевозки еще не сформирована как целостное предложение и в коммерческой среде. Там по-разному смотрят на природу этой цены. Если большинство операторов железнодорожных перевозок согласны с тем, что основой должен быть темп инфляции, то грузоотправители колеблются между темпом инфляции в стране, индексами цен промышленных производителей и изменением цен на перевозимую продукцию.

Железная дорога теряет объемы, а альтернативные пути сообщения наращивают позиции

Железная дорога теряет своих клиентов в грузоперевозках в отличие от других видов сообщения:

	Грузоборот
	млн. ткм	в % до января-августа 2016 года
Весь транспорт	224966,4	108,5
Железнодорожный	125983,8	104,1
Автомобильный	26066,9	108,5
Водный	2875,9	111,6
Трубопроводный	69882,2	117,3
Авиационный	157,6	108,0

Грузовые перевозки в январе-августе 2017 года в Украине. Источник: Госкомстат

Растущий водный вид транспорта выгоден для крупных перевозок сельскохозяйственного сырья. Компании, которые всерьез занялись восстановлением транспортной системы перевозки грузов по воде, снижают затраты на транспортировку.

Год	Ж/д (отправления)	Ж/д (перевозки)	Морской	Речной	Авто	Авиа	Трубо-проводный
2013	377 318	443 602	3 428	2 841	1 260 768	99,2	125 941
2014	⇓325 171	⇓386 277	⇓2 805	⇑3 145	⇓1 131 313	⇓78,6	⇓99 680
2015	⇓294 301	⇓349 995	⇑3 292	⇑3 156	⇓1 020 604	⇓69,1	⇓97 232
2016	⇓292 105	⇓343 434	⇓3 033	⇑3 642	⇓1 085 663	⇑74,3	⇑106 729

Перевозка грузов всеми видами транспорта, тыс. тонн. Источник: Госкомстат

+23% — это слишком. Но цены всё равно вырастут

Но от роста цен на железнодорожные грузоперевозки не уйти. И уже в сентябре Кабмин утвердил консолидированный финансовый план «Укразализныци» с индексацией тарифов на почти на 23%.

Это не лучшее решение для экономики. Такое одноразовое повышение может серьезно и негативно повлиять на экономику. Если тарифы вырастут, их будут отслеживать, пока не создадут независимого регулятора в транспортном секторе экономики.

Ставить точку в тарифообразовании никто не спешит, а без решения регуляторной службы согласованный в Кабмине финплан — всего лишь намерение, а не конкретное решение.