Фіксація податкової перевірки на відео — думка ДФС і коментар експерта
Дії податківців під час перевірки можна фіксувати на відео-і аудіозасоби за їх згодою та в межах норм законодавства про збір інформаці
Державна фіскальна служба розповіла про особливості фіксації дій податківців при проведенні ними перевірок або розгляду заперечень до акта перевірки.
Порядок і підстави призначення перевірок, їх проведення, а також права платників податків при здійсненні перевірок або розгляду заперечень до акта перевірки передбачені Податковим кодексом. Однак, за своєю правовою природою аудіо- та відеофіксація дій податківців є фактично отриманням, збором і створенням інформації про діяльність держорганів. А правовідносини, пов’язані зі збором інформації, регулюються положеннями Конвенції про захист прав людини та основних свобод, Конституції, Цивільного кодексу, законів «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації» та про порядок висвітлення діяльності органів держвлади і місцевого самоврядування.
Слід зазначити, що гарантоване державою право на збір інформації має певні конституційно-правові межі, встановлені, зокрема, положеннями ст. 34 Конституції. Реалізація права на інформацію може бути обмежена у встановлених законом випадках в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, для захисту репутації або прав інших осіб, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя. Крім того, статтею 5 Закону «Про інформацію» визначено, що реалізація права на інформацію не повинна порушувати права, свободи і законні інтереси інших громадян.
У той же час, згідно зі ст. 11 Закону «Про державну службу», державні службовці мають право користуватися правами і свободами, які гарантуються громадянам Конституцією та законами.
А відповідно до ч. 1 ст. 307 Цивільного кодексу, фізособа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою. Автоматичне згода особи на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку припускається, якщо зйомки проводяться відкрито на вулиці, на зборах, конференціях, мітингах та інших заходах публічного характеру.
Таким чином, законодавством прямо не заборонено платникам податків здійснювати відео- і аудіозапис при проведенні перевірки або розгляді заперечень до акта перевірки.
Але при такій фіксації слід пам’ятати про законодавство у сфері збору інформації. Адже аудіо- та відеофіксація дій податківців, проведена з порушенням норм законодавства, не враховуватиметься як доказ порушення прав у суді на підставі п. 3 ст. 70 ОДЕКС адміністративного судочинства.
Адвокат Руслан Мітітел висловлює наступну думку:
Якщо під час податкової перевірки ви виявили порушення або незаконні дії з боку фіскальної служби, ви маєте право зафіксувати незаконні дії працівників держапарату. Відповідно до Закону “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” статті 4 п. 8 “Загальні вимоги до здійснення державного нагляду (контролю)” обидві сторони (органи державного нагляду та суб’єкти господарювання) однаково мають право фіксувати процес здійснення планового або позапланового заходу чи кожну окрему дію засобами аудіо- та відеотехніки, не перешкоджаючи здійсненню такого заходу
Залишити відповідь