Общение с полицейскими на дороге: права и правила

#общение с полицейскими

Все чаще между сотрудниками полиции и водителями возникают конфликты на дороге. Но большинства таких неприятных ситуаций можно было бы избежать, если бы водители знали свои права. На каких основаниях полицейские могут остановить ваш автомобиль? И каких ошибок следует избегать при общении с представителями закона? О том, как правильно общаться с полицейскими на дороге мы спросили адвоката Адвокатского бюро “Цыпин и партнеры” Екатерину Коваленко

Законом Украины “О Национальной полиции” определено, что на национальную полицию возложена обязанность регулирования дорожного движения и осуществления контроля за соблюдением Правил дорожного движения его участниками, а также за правомерностью эксплуатации транспортных средств на улично-дорожной сети. Кроме этого, законодательством четко определено в каких именно случаях сотрудник полиции имеет право остановить транспортное средство. К таким случаям относятся:

  • нарушение водителем Правил дорожного движения
  • наличие явных признаков, свидетельствующих о технической неисправности автомобиля
  • есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров автомобиля к совершению ДТП, уголовному или административному правонарушению
  • наличие информации, свидетельствующей о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения
  • если автомобиль находится в розыске
  • необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров автомобиля об обстоятельствах совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть
  • в случае необходимости привлечения водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или как свидетеля во время оформления протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП
  • уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения
  • способ закрепления груза на автомобиле создает опасность для других участников дорожного движения
  • в случае нарушения порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств

Осмотр автомобиля: законно или нет?

Сотрудникам патрульной полиции предоставляется право осматривать транспортные средства, однако в строго определенных законодательством случаях. Поскольку осмотр является мерой, ограничивающей права граждан, то работник полиции обязан дать водителю разъяснение по поводу его проведения.

Водитель должен дать возможность осмотреть полицейскому транспортное средство в случае:

  • задержание водителя или пассажиров и доставка их в орган внутренних дел
  • совершение административного правонарушения для обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Осмотр транспортного средства может проводиться с целью решения вопроса о возможном задержании водителя. Водитель может быть задержан только на основаниях, которые возникли до проведения осмотра. Таким образом, осмотр транспортного средства может быть произведен только в случае совершения административного правонарушения и составления соответствующего протокола об административном правонарушении, — говорит Екатерина Коваленко

По словам адвоката, такой осмотр обязательно оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются основания и мотивы проведения осмотра, его результаты. Или об этом делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе об административном задержании.

Протокол является одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Он может доказать вину водителя или же подтвердить его невиновность, а главное — он предоставит гарантированную возможность провести проверку законности действий сотрудника полиции и обжаловать его неправомерные действия в случае, если они будут иметь место, — говорит адвокат

Если “просят” открыть багажник

Требовать у водителя открыть багажник работник полиции не имеет права, это может быть исключительно его просьбе. Более того, без вашего разрешения инспекторы патрульной полиции не имеют законного права даже открыть дверь авто, поскольку это уже обыск.

Если инспектор настаивает на таких действиях, напомните ему, что сначала он должен составить протокол об административном задержании или о совершении административного правонарушения, при возможности, в присутствии двух понятых (наличие понятых обязательно при осмотре транспортного средства без его владельца). Или же полицейский должен предъявить постановление суда о проведении обыска. В таком случае снимайте все происходящее на видео, если есть такая возможность. Как правило, после ваших законных требований, желание у инспекторов настаивать на таком осмотре исчезает, — отмечает Екатерина Коваленко

Проверка номеров кузова и агрегатов автомобиля

Такие проверки незаконны, а потому водитель имеет полное право отказать работнику полиции в осмотре подкапотного пространства. Согласно п. 22.1 Инструкции по вопросам деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД (Приказ №111) работники патрульной полиции имеют право проверять номера кузова и агрегатов автомобиля исключительно при проведении розыскных работ и только в том случае, если ваш автомобиль похож по марке, цвету и характерным приметам на те, что находятся в розыске.

Однако, в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления, полицейские могут проводить досмотр или обыск. Но в таком случае полицейские обязательно должны составить протокол и уведомить прокурора. Обычно, сотрудники патрульной полиции начинают апеллировать п.2.4 ПДД, в котором указано, что по требованию работника полиции водитель должен дать возможность проверить номера агрегатов и комплектность транспортного средства, а также дать возможность осмотреть транспортное средство при наличии на то законных оснований.

Однако, данная норма ПДД не означает, что водитель должен при любых обстоятельствах давать возможность проверять номера агрегатов. Поскольку в ст.19 Конституции указано, что “должностные лица обязаны действовать лишь в пределах своих полномочий и в способ, предусмотренный Конституцией и законами Украины”.

Действующее законодательство не предусматривает ответственности за отказ открыть капот. В случае прямого отказа автомобилиста, инспектор патрульной полиции абсолютно ничего не может сделать. Кроме того, желание работника полиции залезть под капот без решения суда может быть квалифицировано как превышение власти и служебных полномочий, — говорит адвокат

Также следует обратить внимание на то, что п.2.4 ПДД не обязывает водителя открывать капот, а говорит лишь о том, что нужно дать возможность осмотреть номера агрегатов. У многих автомобилей такие номера указаны под лобовым стеклом. В этом случае работник полиции сверяет все свободно. Если же номера находятся под капотом, то водитель имеет право отказать полицейскому их осмотреть, ссылаясь на ст.30 Конституции Украины. Однако очень часто от сотрудников патрульной полиции звучат фразы, мол, сначала водитель должен выполнить требование инспектора (даже незаконный), а потом обжаловать это в суде.

Статья 19 Конституции Украины предоставляет гражданам право не выполнять любые требования полицейских, не предусмотренные законодательством. Поэтому, отказывая работнику полиции открывать капот, необходимо ссылаться именно на эту статью, — подытоживает Екатерина Коваленко

В конце заметим, что в случае остановки сотрудниками полиции автомобиля, в первую очередь, сохраняйте спокойствие. Вежливость, уверенность и знание своих прав – вот основные принципы, которыми водитель должен руководствоваться при общении с полицейскими на дороге.

Поделитесь полезной информацией с друзьями: